2026年7月23日，中国成都

引言

1. 我们，亚太经合组织（APEC）负责电信/信息通信技术和数字政策的部长，于2026年7月23日在中国成都举行会议，会议由中华人民共和国工业和信息化部部长李乐成主持。

2. 本次会议主题为“数字技术和人工智能赋能亚太共同体”，与2026APEC“中国年”主题“建设亚太共同体，促进共同繁荣”和“开放、创新、合作”三大优先领域相一致。我们秉持《2040年APEC布特拉加亚愿景》所确立的共同使命，通过落实《APEC互联网和数字经济路线图》和《APEC人工智能倡议（2026-2030）》，致力于到2040年建设一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，造福所有成员经济体人民及子孙后代。

3. 我们还注意到APEC通过部署数字技术和人工智能，致力于推动区域长期经济增长，这与2025年APEC数字和人工智能部长会议的承诺一致。我们重申，APEC完全有能力推动数字技术和人工智能赋能亚太地区，同时认识到成员经济体在各自数字和人工智能政策的实现路径上不尽相同。

一、普遍且有意义的数字连接

4. 我们认识到让所有人享有安全、可靠、可负担的数字连接的重要性，能为社会带来显著的效益。我们鼓励成员经济体与私营部门等相关方加强合作，建设可靠、泛在、可扩展、可信、安全、有韧性的通信基础设施。我们还鼓励开展合作，为下一代互联互通技术和服务营造有利环境，包括合理、高效和经济地利用频谱和卫星轨道资源。

5. 我们坚信实现跨区域、城乡之间以及社会各群体之间的普遍且有意义的数字连接至关重要。我们鼓励要重点关注改善服务不足、农村和偏远地区网络的可负担性、可及性和质量，同时提升全民数字接入水平，使每个人都能切实参与数字经济并从中受益。我们相信新技术在增强韧性、实现“最后一公里”连接等方面带来益处，能够让所有人融入全球经济。

6. 注意到数字技术和人工智能的快速发展，我们鼓励成员经济体通过信息交流和能力建设，加强合作并促进数字基础设施投资。我们将继续合作推动数据流动，增强消费者和企业对数字交易的信任。

二、数字技术和人工智能赋能经济增长

7. 我们认识到数字技术和人工智能能够赋能成员经济体提升生产力、效率和韧性，并促进经济增长，我们鼓励成员经济体加速创新，负责任地采用数字技术和人工智能，充分释放这些技术在各领域的红利。

8. 我们鼓励成员经济体推动制造业、农业和服务业数智化转型，通过分享相关政策、经验和最佳实践加强合作。认识到数智化转型对提升中小微企业竞争力至关重要，我们进一步鼓励成员经济体继续为中小微企业提供可负担、易部署的数字化产品和解决方案，并推动其负责任地采用这些技术。我们欢迎过往及当前为促进中小微企业发展所做的努力，包括通过营造有利于创新和创业的环境，推动从非正规经济向正规经济转型的举措。

9. 我们注意到数字技术和人工智能在为亚太地区全体民众改善公共服务、推动经济增长的潜力。我们鼓励成员经济体继续支持以人为本、因地制宜的人工智能产品和服务，包括反映APEC各成员经济体多样化需求、利用人工智能提升和保障人民福祉的产品和服务。我们赞赏并鼓励成员经济体为推动普惠性人工智能赋能经济增长所付出的努力。

三、全民数字素养与技能提升

10. 我们认识到包括人工智能素养在内的数字素养与技能对于实现有意义的数字化应用至关重要。我们鼓励成员经济体扩大教育机会，分享学校和社区在数字教育及职业培训方面的最佳实践和经验。我们重申将持续致力于提升全民数字素养与技能，增强其获取、理解并运用数字技术的能力，同时认识到这些技能可以使每个人充分地、批判性地、自信地参与数字世界，利用数字工具和服务实现个人和职业发展。

11. 认识到加强公众对人工智能的认知与理解至关重要。我们鼓励通过在APEC地区开展能力建设促进人工智能应用，包括经验分享、培训、技术援助、可扩展性和公共教育项目，提升人工智能专业知识和认知水平，实现人工智能效益最大化。其中包括提升政策制定者的人工智能素养，确保他们能够有效理解并推动负责任地开发和应用人工智能系统。我们鼓励成员经济体在彼此接受的基础上，推动数字和人工智能相关知识及技术的自愿共享，推动成员经济体获取数字和人工智能工具及最佳实践。

四、可信数字环境

12. 我们承认数据泄露、网络诈骗以及蓄意滥用人工智能和其他新兴技术等风险。我们对区域网络诈骗活动的升级深表关切，此类行为威胁着个人和企业的财产安全，削弱公众对数字系统的信任，动摇我们更广泛地参与数字经济的信心。我们认识到提高对这些风险的认知并加以缓解，对维护信任和信心至关重要。我们呼吁成员经济体通过合作，以及信息交流和最佳实践分享，促进创新应对风险，构建安全、可靠、可信、有韧性的数字环境。

13. 我们鼓励成员经济体自愿与政府、专业组织、私营部门、民间团体、技术界和学术界合作，分享在信息通信技术安全、数据保护、供应链韧性、数字基础设施韧性、技术标准、反网络诈骗措施和保护上网儿童等领域的最佳实践。我们进一步鼓励产业界增强问责制，推进包括人工智能在内的数字技术安全、可靠、有韧性的应用，增强消费者、企业和公众的隐私保护、信任和信心。

五、投资与开源赋能数字生态

14. 认识到全面的数智化转型需要在数字基础设施和能源基础设施方面进行大量投资，我们鼓励投资者、风险投资机构继续积极参与，扩大数智化转型的融资渠道及相关支持，特别是面向中小微企业和初创企业的支持。

15. 我们注意到可信开源方法在释放数字技术潜力、驱动数字经济创新方面发挥重要作用。在尊重安全、数据保护和知识产权的同时，我们鼓励成员经济体支持采用强安全保障措施进行开发和部署的开源模型和项目。我们还鼓励各成员经济体加强开源社区合作。

结语

16. 我们注意到APEC在数字基础设施、安全、技术、可扩展性和互操作性方面的项目为推动区域政策交流、数字连接和贸易便利化作出了重大贡献。我们赞赏APEC电信工作组、数字经济指导组及其他APEC相关分论坛所开展的工作和取得的显著成绩，并鼓励他们进一步探索利用数字技术和人工智能赋能亚太共同体。我们还注意到APEC工商咨询理事会为支持电信工作组所做的工作。

17. 我们认可成员经济体在扩大数字经济、促进互联互通和数字化转型以造福本地区人民方面取得的积极进展。

18. 我们感谢中华人民共和国主办本次会议，并感谢四川省和成都市在会议期间给予的盛情款待。我们期待2027年在越南再次相聚。