中国 杭州

2026年8月25日

1．我们，亚太经济合作组织（亚太经合组织，APEC）负责粮食安全事务的部长们，于2026年8月25日在中国杭州参加亚太经合组织第十一届粮食安全部长级会议。本届会议由中华人民共和国农业农村部部长张柱主持。我们欢迎亚太经合组织工商咨询理事会、联合国粮食及农业组织和世界粮食计划署出席会议。

2．我们重申2040年布特拉加亚愿景，建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，为全体人民和子孙后代实现共同繁荣。围绕2026年亚太经合组织“建设亚太共同体，促进共同繁荣”的主题，并在亚太经合组织现行框架和粮食安全政策伙伴关系机制，以及其他相关工作组和论坛工作的指导下，我们将继续推动亚太经合组织成员经济体间合作，加强区域粮食安全和营养。

3．全球粮食安全仍是我们的一项优先重点任务。亚太地区作为全球粮食生产与消费核心区，对全球粮食安全做出了重要贡献，并持续推动农业粮食体系创新与合作。亚太地区在应对近期挑战时展现出了韧性，但仍持续面临极端天气事件与自然灾害、供应链中断以及粮食损失浪费居高不下等多重问题。目前仍需采取进一步举措，为全体人民保障粮食安全。鉴于上述机会与挑战，我们认识到应加快行动步伐，以创新驱动农业粮食体系转型，并推动相关投资。还应鼓励所有经济体持续推进粮食安全合作，从而优化粮食品质和生产水平，提升效率、增强韧性。

4．我们认识到，创新是推动农业粮食体系转型和保障粮食安全的核心动力。我们对《创新和数字化增强亚太区域粮食体系韧性原则文件》表示欢迎，并支持发展立足科学与实证的技术赋能型农业，包括运用人工智能等工具以及推动农业生物技术的进步。我们强调，应持续加大农业研发投入，推广因地制宜、农户自主实施、基于系统方法的先进做法，从而提高生产水平、改善资源利用效率并增强韧性。我们鼓励公共和私营部门、农业科研机构以及农民之间开展合作，推广创新成果和落地应用，在自愿和协商一致基础上支持区域合作，加强亚太经合组织各地区农业粮食体系建设。

5．我们重申，预防和减少粮食损失和浪费是促进粮食安全、提高资源利用效率的重要举措。我们鼓励各经济体推进亚太经合组织有关原则和行动计划，强化粮食价值链，支持技术交流、能力建设和立足实证的方法，包括改善数据、监测和公私合作。我们还鼓励视情采用创新成果和技术，改善管理做法，在生产、收获后处理、储存、加工、物流、零售和消费等各环节减少粮食损失和浪费。上述举措有助于建设更具韧性、更加高效的农业粮食体系，助力改善安全、营养且可负担食物的获取渠道。

6．我们强调，森林、水和土地等自然资源的有效管理是保障长期粮食安全的重要根基。我们认识到，农业粮食体系、生态系统和经济增长三者密切相关，且不存在放之四海而皆准的方法，因此我们支持采取务实且立足科学和实证的农业方法，在提高生产水平的同时，维护和改善土壤健康、水资源和生物多样性。我们支持视情深化合作，帮助农民采用适应性农业做法并更好地利用数据、工具和风险管理方法，从而预测和管理冲击和条件变化并从中恢复。为此，我们鼓励各经济体推进有助于提高生产水平、盈利能力、效率和韧性的普惠性方法。

7．我们认识到，渔业和水产养殖在支撑粮食安全、提供优质营养、解决区域社区就业，以及增加国际、区域及国家层面鱼类和水产品供给等方面发挥着关键作用。我们支持加强渔业管理合作，打击非法、不报告和不管制捕捞活动，推进海洋生态保护修复，健全负责任渔业治理体系，在协商一致基础上自愿分享渔业和水产养殖技术最佳做法和信息，推动有效且立足科学的渔业资源管理，促进沿海地区韧性发展，并提升水产品质量。

8．贸易便利化是保障粮食安全和市场韧性的重要支柱。我们认识到，贸易发挥着关键作用——推动实现粮食安全，将粮食供应链中断范围降至最低，以及建设开放、公平、透明、高产、有韧性、创新、普惠的农业粮食体系。我们致力于推进切实行动，加强亚太经合组织区域粮食安全和农业粮食体系韧性。我们认识到，在可能影响贸易或扰乱供应链的措施方面，保持透明度十分重要。我们鼓励在数字化、技术服务、物流、供应链管理以及立足科学和基于风险的标准（包括动植物疫病防控有关标准）实施等领域视情开展合作，为区域农业粮食贸易提供支撑。

9．我们认识到，农业投资有助于创造新的市场和发展机会，提升区域价值链的效率与韧性，促进经济增长，并增强农业粮食部门的竞争力。我们鼓励亚太经合组织各经济体视情推行有利于农业投资的政策，推动亚太区域合作，构建更具韧性和活力的农业粮食体系。

10．在各方参与下，粮食生产、加工、流通与消费可成为推动农村发展、创造经济机会以及促进农村和区域社区繁荣的重要动力。我们认识到技术对农村发展的作用，鼓励在协商一致基础上，通过创业和数字化转型，自愿获取创新与数字技术，同时推动粮食体系各级决策层的广泛参与。我们鼓励各利益相关方加强协作，通过公私合作强化培训和能力建设项目。

11．我们重申致力于推动农村发展，为保障粮食安全和增强农业韧性奠定基础。我们鼓励各经济体视情加强农村基础设施建设，推动农业粮食部门发展，改善农村公共服务，并认识到此类举措有助于增加农民收入、改善民生并促进经济增长。

12．我们认可亚太经合组织相关论坛和工作组——如粮食安全政策伙伴关系机制、海洋与渔业工作组、农业技术合作工作组、农业生物技术高级别政策对话会及其他机制——在促进粮食安全领域合作方面发挥的作用。我们支持私营部门在粮食安全政策伙伴关系机制框架下发挥作用，分享共同应对粮食安全挑战的宝贵专业知识、实践经验和有益建议，包括交流最佳实践和确定合作议题。

13．我们衷心感谢中华人民共和国主办本届成功且富有成果的粮食安全部长级会议。我们期待2027年在越南举行亚太经合组织第十二届粮食安全部长级会议。